2013-11-22 第028期

厦将规范商品房预售 网友:罚款3万不如早日取消

导语

一些开发商,房子刚刚开建、未取得预售许可证,就开始以认购、预订、排号、发放贵宾卡等方式变相卖房以回笼资金。这一饱受诟病的预售乱象,厦门拟立法明令禁止。近日,市政府网站披露的信息显示,《厦门市商品房预售管理办法(修订草案)》(以下简称“草案”)已被列入今年市政府立法计划确定的正式规章项目,目前正在征求公众意见…

责编:孙玉兰
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商品房预售制,本身就违背了“一手交房一手交钱”的交易规则…
 

厦门拟修订预售管理办法 严打开发商捂盘惜售

 
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新政:厦规范商品房预售 严禁房企提前卖房

近日,市政府网站披露的信息显示,《厦门市商品房预售管理办法(修订草案)》(以下简称“草案”)已被列入今年市政府立法计划确定的正式规章项目,目前正在征求公众意见。据悉,此举意在进一步规范商品房预售行为。而一旦立法通过,已经生效达12年的《厦门市商品房预售管理规定》也将同时被废止。

《厦门市商品房预售管理办法(修订草案)》规定,开发商在取得商品房预售许可证后,必须在10日内开盘,一次性公开全部预售房源及每套的价格,开发商捂盘将被处以10000元以上30000元以下罚款,并记入预售人信用档案。开发商提出的商品房预售方案,必须包含车位(库)出售或者出租方案。预购人要求将开发商发布的商品房预售广告和印发的宣传资料所明示、承诺的事项在商品房买卖合同中进行约定的,开发商不得拒绝。

开发商在取得商品房预售许可证后,必须在10日内开盘,一次性公开全部预售房源及每套的价格,开发商捂盘将被处以10000元以上30000元以下罚款,并记入预售人信用档案。这是《厦门市商品房预售管理办法(修订草案)》中新的规定。

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细则:预售前不得收取定金 广告不能乱承诺

【1、项目“达标”方可预售】开发商预售商品房时,必须已取得预售主管部门核发的商品房预售许可证,并确定房屋交付使用日期。同时,投入开发建设的资金已达到该项目工程建设总投资的25%以上。7层以下(含7层)的项目,已完成主体建筑封顶工程;8层以上(含8层)的项目,已完成主体结构工程的二分之一以上,且不得少于7层。

【2、预售方案须涉车位租售】预售案除了须公布可售房源幢数、套数、面积,每套房屋的房号、面积、销售单价和总价、用途,以及商品房装修标准等内容。此次草案还特别提出,车位(库)出售或者出租方案也必须在商品房预售方案中体现。

【3、预售广告不能再乱承诺】草案提出,开发商发布商品房预售广告时,应当已取得商品房预售许可证。商品房预售广告应当载明商品房预售许可证号。预购人要求将开发商发布的商品房预售广告和印发的宣传资料所明示、承诺的事项在商品房买卖合同中进行约定的,开发商不得拒绝。

【4、未取得预售证不得认购】根据草案,未取得商品房预售许可证,开发商不得进行预售,也不得以认购、预订、排号、发放贵宾卡等方式收取或者变相收取定金、预定款等费用;不得以返本销售、售后包租等方式预售商品房;除商品房买卖合同中约定的商品房价款外,开发商不得向预购人收取其他款项。开发商委托房地产经纪机构代理预售商品房,经纪机构预售时不得向预购人收取任何费用。

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评论:预售制存废惹争议 随调控深入弊端多

商品房预售制度俗称“买期房”,是指房地产开发企业将正在建设中的商品房预先出售给消费者,并由购房者支付定金或者房价款。一般认为,我国商品房预售制度始于1994年。国家统计局数据显示,目前定金及预收款和个人按揭贷款已占到房地产开发资金的30%以上,形成了与房企自有资金、银行借款三分天下的局面,是房地产企业重要的资金来源。

不过,大多数普通购房者认为,正是房地产开发的高杠杆导致开发商的高负债激进战略,推高地价和房价。最近的一项网络调查显示,75%的网民认为应该取消预售制,因为“开发商将只在图纸上存在的房子拿出来卖,助长了投机资金的涌入,致使房价居高不下”。

预售制度以其高杠杆效应增加了楼市供给。但实行十多年来,预售制度的弊端逐渐显现,这一中国房地产行业基本制度正遭遇空前的质疑。众多网友和消费者表示,预售制违背了“一手交钱,一手交货”的交易原则,引发诸多纠纷和矛盾。房地产业内人士则表示,预售制最大的问题就是其巨大的杠杆效应,开发商的有限资本发挥出巨大的乘数效应,导致房地产行业狂飙式发展,购房者被裹挟到楼市泡沫之中。

结束

在现行的房产开发体制下,预售制对推高房价难辞其咎。预售制存废之争凸显出房地产行业深层次改革的迫切性。专家表示,楼市预售制度对开发商资金补给、商品房供给有积极作用,但是随着楼市调控持续深入、房地产业结构调整加速,以预售制为代表的房地产行业深层次改革迫在眉睫。

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